В тихом городке Горовце, затерявшемся всего в 30 километрах от латвийской границы, случилось небывалое происшествие — задержана половина руководящего состава местного отдела внутренних дел. Причиной всему стал крупнейший в округе легальный бизнес — цементный завод, который, наращивая обороты и процветая, превратился в настоящий магнит для корыстных интересов. Борьба за контроль над предприятием достигла таких масштабов, что перекинулась на федеральный уровень, потребовав решительных мер.
Для наведения порядка в городе и восстановления работы ОВД направлены столичные оперативники. Майор Сергей Малахов принимает руководство отделом, а капитаны Вадим Груздев и Иван Шадрин берут под контроль уголовный розыск, столкнувшись с непростой задачей — очистить структуру от коррупции и обеспечить законность.